7月26日，生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境管理司司長(cháng)張波在7月份例行新聞發(fā)布會(huì )上介紹黑臭水體整治專(zhuān)項督查及水污染防治的相關(guān)情況時(shí)表示，黑臭水體整治涉及到大量的投資，市場(chǎng)空間超過(guò)一萬(wàn)億元。需要通過(guò)政府更好地發(fā)揮作用，激發(fā)和保障市場(chǎng)，讓潛在環(huán)保市場(chǎng)變成現實(shí)環(huán)保市場(chǎng)。

黑臭水體評估完成92.5%

自5月上旬起，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合住建部組織32個(gè)督查組，分三個(gè)批次，對30個(gè)?。▍^、市）70個(gè)城市上報已完成整治的993個(gè)黑臭水體進(jìn)行督查，截至目前，已結束現場(chǎng)督查階段的全部工作，形成了督查城市黑臭水體整治情況通報函和問(wèn)題清單。

張波介紹，70個(gè)城市共上報列入國家清單的黑臭水體1127個(gè)。通過(guò)審核資料，現場(chǎng)檢查，對上報已完成整治的993個(gè)黑臭水體均開(kāi)展了現場(chǎng)核查，其中黑臭水體評估已完成的是919個(gè)，占92.5%。36個(gè)重點(diǎn)城市上報黑臭水體676個(gè)，其中上報完成整治的是670個(gè)，評估已完成的是629個(gè)，占93%。不過(guò)，督查新發(fā)現的黑臭水體有274個(gè)，占原來(lái)比例的四成。

他表示，總體來(lái)說(shuō)，督查發(fā)現的問(wèn)題有幾個(gè)方面，包括：有些城市黑臭水體排查不到位不認真，控源截污不到位，垃圾收集轉運處理處置措施不到位，內源污染沒(méi)有得到有效解決，部分地區存在治標不治本的情況，有些城市采取臨時(shí)性污水處理設施等。

2015年《水污染防治行動(dòng)計劃》提出，到2020年，地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以?xún)?。直轄市、省?huì )城市、計劃單列市建成區于2017年底前基本消除黑臭水體。

張波說(shuō)，“黑臭水體整治涉及到大量的投資，光污水管網(wǎng)就需要一萬(wàn)億元的缺口。另外還有污水處理廠(chǎng)，還有河道的綜合整治，總的投資數量是很大的?！?/span>

面對如此大的投資金額，張波認為，加大財政投入毫無(wú)疑問(wèn)是十分必要的。此外，需要通過(guò)政府更好地發(fā)揮作用來(lái)激發(fā)和保障市場(chǎng)的決定性作用，把潛在的環(huán)保市場(chǎng)變?yōu)楝F實(shí)的環(huán)保市場(chǎng)。

將建相關(guān)監管平臺

今年2月，國務(wù)院批準了京津冀、長(cháng)江經(jīng)濟帶等區域省市和寧夏等15省份的生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定方案，并要求省級政府在6月底前發(fā)布。截至目前，14省份已發(fā)布本行政區域生態(tài)保護紅線(xiàn)，天津將于近期發(fā)布。

生態(tài)環(huán)境部介紹，山西等其他16省份均已形成生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定方案，并完成專(zhuān)家論證，部分省份已通過(guò)省級政府審議。環(huán)境部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)對山西等16省份劃定方案進(jìn)行技術(shù)審核，按程序報批，盡快形成生態(tài)保護紅線(xiàn)全國“一張圖”。

為切實(shí)加強生態(tài)保護紅線(xiàn)監管，環(huán)境部正在制定《生態(tài)保護紅線(xiàn)管理辦法》。明確生態(tài)保護紅線(xiàn)的管理原則、人類(lèi)活動(dòng)管控、保護修復、生態(tài)補償、監管考核等要求。

二是建設國家生態(tài)保護紅線(xiàn)監管平臺。全面掌握生態(tài)保護紅線(xiàn)動(dòng)態(tài)變化，實(shí)時(shí)監控人類(lèi)干擾活動(dòng)，嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)。

三是將生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定和落實(shí)情況納入中央環(huán)保督察范疇。落實(shí)地方黨委和政府劃定并嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)的主體責任，對破壞生態(tài)保護紅線(xiàn)的違法行為，嚴格追責問(wèn)責，確保紅線(xiàn)劃得實(shí)、守得住。